联合国：去年1.93亿人挨饿，今年受俄罗斯和乌克兰局势影响更大

联合国：去年1.93亿人挨饿，今年受俄罗斯和乌克兰局势影响更大

媒体滚动 06 May 17:10

俄乌冲突频频引发全球粮食安全危机。

当地时间5月4日，联合国世界粮食计划署（WFP）、联合国粮食及农业组织（FAO）等专门组织联合发布《2022年全球粮食危机报告》（以下简称报告)，显示2021年将有53个约1.93亿人在国家或地区经历粮食危机或粮食不安全状况进一步恶化，比2020年增加近4000万人，创2016年以来新高.

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在报告中说：“我们正面临前所未有的饥饿，食品价格空前高涨，数百万人的生活和生计悬而未决，”并补充说，俄罗斯和乌克兰之间的紧张局势正在加剧食品、能源和金融部门的危机。

该报告涵盖了2021年53个国家的粮食形势，并对2022年41个国家的粮食形势进行了预测。报告称，冲突、极端天气和经济危机是当前粮食不安全状况加剧的主要原因。其中，2021年极端天气将影响超过2300万人，远高于2020年1570万人受影响的数据。

无独有偶，今年印度西北部和中部地区经历了122年来最热的4月，极端天气可能会扩大印度的全球粮食需求，加剧全球粮食不安全状况。

报告显示，随着世界面临严重的粮食不安全，需要紧急粮食援助以维持生计的人数继续以惊人的速度增长。从源头解决粮食危机变得比以往任何时候都更加紧迫，仅在危机发生后才做出反应已不再是解决方案。

作为两个“世界粮仓”，俄罗斯和乌克兰之间的冲突正在加剧现有的粮食危机。报告称，2022年全球粮食安全形势将比2021年更糟。

“俄乌冲突”引发人们对粮食供应中断的担忧

据联合国贸易统计，俄罗斯和乌克兰是许多重要粮食的主要出口国，其中大麦、葵花籽和联合国的出口量位居世界前五。俄罗斯小麦、大麦和葵花籽出口分别占全球贸易的24.1%、14.2%、19.6%；乌克兰小麦、大麦和玉米的出口分别占全球贸易的 10%、12.6% 和 15.3%。

俄乌冲突爆发后不久，乌克兰政府官网宣布，为保障国内粮食安全，乌克兰政府宣布禁止黑麦、大麦、荞麦、糖、盐和肉类出口。

由于冲突地区港口众多，乌克兰粮食出口始终面临“停滞”。

当地时间5月3日，乌克兰工业和企业家协会表示，受俄罗斯和乌克兰局势的影响，目前共有约450万吨粮食被困在乌克兰港口，目前只能依靠公路和铁路出口运输到西部。，但运输能力有限。此前，乌克兰港口粮食转运量可达1.6亿吨/年，而铁路转运量仅为1200万吨/年。此外，铁路运输可将作物成本推高 10% 至 15%。

同时俄乌紧张局势对我国影响，俄乌冲突持续，部分农民种植意愿降低，使乌克兰小麦、玉米产量预计下降，加剧粮食供应短缺。报告预测，2022-2023 年乌克兰将有 20% 至 30% 的冬季作物种植面积无法收获。

在俄罗斯，粮食出口的影响相对有限。

根据俄罗斯农业咨询机构 ProZerno 的数据，3 月份俄罗斯出口小麦 170 万吨，同比增长 54.5%。根据作物数据公司Agflow的数据，3月份俄罗斯主要商品（小麦、玉米、大麦和葵花籽油）的出口总量约为250万吨，同比增长15%。

报告预测，索马里面临长期干旱、粮价上涨和持续暴力，可能导致 600 万人严重粮食短缺，使其成为 2022 年粮食危机最严重的国家之一。索马里等许多非洲国家依赖俄罗斯和乌克兰出口的小麦和化肥等产品。俄乌冲突可能给这些国家带来更大的粮食短缺风险。

化肥供应危机加剧

除粮食外，俄罗斯和乌克兰局势引发的化肥供应中断危机仍在加剧。

数据显示，2021年俄罗斯是全球最大的氮肥出口国和第二大钾肥和磷肥供应国。俄罗斯钾肥占全球供应量的20%左右，俄罗斯和白俄罗斯的出口量占全球钾肥出口总量的40%左右。

3月初，俄罗斯宣布暂停部分化肥出口，并对部分化肥实施出口配额。4月27日俄乌紧张局势对我国影响，俄罗斯总统普京指示将俄罗斯化肥出口限制延长至8月31日，并考虑进一步延长限制的可能性。

加拿大化肥巨头 Nutrien 首席执行官 Ken Seitz 5 月 3 日表示，供应限制可能会持续到 2022 年之后，Nutrien 正在研究加速钾肥生产的潜力。俄罗斯和白俄罗斯与全球化肥贸易的隔离，即使是暂时的，可能会重塑市场，提高供应可靠性可以应对不确定性。

当地时间5月5日，俄罗斯工业和企业家协会化肥生产和市场委员会向俄罗斯财政部发出申请，要求将俄罗斯化肥企业的增值税税率从20%降至10%。 . 原因是俄罗斯化肥企业的出口收入因西方国家的制裁而平均减少了15%至70%。

俄罗斯财政部在回应中不支持该提议，称这将为其他行业要求减税以减少国家收入开创先例。

化肥是农业经济发展特别是粮食产量增长的重要驱动因素之一。据联合国粮食及农业组织统计，化肥对粮食生产的贡献率约为40%。化肥供应紧张可能导致食品生产成本上升，进而迫使食品价格上涨。

2022年3月，联合国粮食及农业组织粮食价格指数平均170.1点，环比上涨17.1%（24.9点）月，创下自 1990 年以来的最高纪录。

值得注意的是，全球粮食危机还受到美国、巴西等国生物质燃料消费的影响。

生物燃料包括生物乙醇和生物柴油，主要由谷物生产，可替代部分和柴油。在全球油价飙升的背景下，对生物燃料作为替代品的需求激增。

据央视财经新闻报道，2021年美国乙醇产量约为4500万吨。按照1吨生物燃料乙醇需要3吨粮食原料计算，美国将消耗大约1.35亿吨粮食，也就是澳大利亚大约35亿吨粮食。2.5 次。据不完全统计，2021年，仅美国、巴西和欧盟就将消耗近3亿吨用于生物燃料生产的粮食。

根据全球粮食危机应对网络 (GNAFC) 的说法，形势要求采取大规模行动，采取综合方法进行预防、预测和更好地瞄准，以可持续地解决粮食危机的根本原因，包括结构性农村贫困、边缘化变化、人口增长和脆弱的粮食系统。